En ce jour de Fête Nationale, permettez-nous de nous adressez à Toutes et Tous les citoyens de Bassins pour souhaiter une excellente soirée.

Sans rappeler les paroles de l’hymne nationale,

Sur nos monts, quand le soleil
Annonce un brillant réveil,
Et prédit d’un plus beau jour le …

l’Entente Villageoise a pris connaissance d’un document concernant les comptes communaux 2021 et de l’effet sur la péréquation pour 2022 et l’année d’après.

Nous sommes surpris de la situation relevée par le lien ci-dessous au sujet des effets financiers pour les Bachenards.

Décompte de cohésion sociale 2021 validé par le canton

Si un ou des conseillers communaux peut ou peuvent nous renseigner par courriel si effectivement les points relevés ont été traités en séance du conseil communal de juin 22, cela nous permettrait de comprendre que la loi peut être contournée mais semble-t’il pas dans l’intérêt des contribuables.

LA GRF Société Fiduciaire nous émet des décomptes trop élevés

Avec trois mois de retard, nous recevons des factures d’eau avec des tarifs qui ne sont plus d’actualité.  Il suffisait de lire le BassInfos d’avril 2021, disponible sur le site de la commune, pour s’en rendre compte.

En page 3, nous pouvons découvrir les bons tarifs:

Vos décomptes sont calculés avec des tarifs de CHF 1.20 au lieu de CHF 1.10 pour les frais entretien collecteur EC, CHF 1.10 au lieu de CHF 1.00 pour les frais entretien collecteur EU et CHF 1.60 au lieu de 1.30 pour la consommation.

Un autre exemple d’une gestion financière communale à la louche alors que nous la méritons sérieuse.

 

Cliquez sur 15 mai

NON à la hausse injustifiée d’impôts

English version

Chères Bachenardes, Chers Bachenards,

Nous avons demandé un référendum pour débattre et lutter contre la hausse injustifiée de l’impôt communal.  Nous tenons à remercier chaleureusement toutes et tous qui ont ai fait que notre demande aboutisse.  Nous voterons le 15 mai et nous vous recommandons de voter NON.

Cette augmentation d’impôts est basée sur un historique de 2015 à 2019 qui, évidemment, n’est plus d’actualité.  Nous avons étudié les derniers rapports.  Notre opposition à cette hausse s’appuie sur des documents à jour et publiés par la municipalité. Ainsi, nous avons mis à jour notre argumentation avec les derniers chiffres.

Nous vous en renseignons les sources pour que vous puissiez faire le même chemin que nous et conclure que cette hausse n’est pas nécessaire.  Ces documents sont disponibles à travers des liens du bas de page.

 

Le « surendettement », l’argument-clé pour justifier l’augmentation de l’impôt communal est absurde puisque depuis 2021, notre dette n’est que de CHF4’765/habitant et se trouve au dessous de la moyenne des communes vaudoises

  • La dette nominale de la commune en 2018 fut de CHF 16,4 million.  Ce chiffre a servi comme argument de base par la municipalité et notre conseil pour justifier l’augmentation de l’imposition (1). Cela correspond à environ CHF 9’000 par habitant comme indiqué dans le « Rapport sur les finances communales de 2019 » du Département des institutions et territoires publié en mai 2021 (2);
  • Aujourd’hui cette dette est de CHF 16 million (inclus la dette de la piscine).  Le 61% de ce montant, soit CHF 9,8 million, nous a permis de construire une infrastructure scolaire locale (3) ;
  • Sans la « dette scolaire », notre dette serait que de CHF 6,1 million ;
  • La dette scolaire de CHF 9,8 million est particulière.  Elle correspond à des infrastructures sur notre territoire (dans nos comptes) MAIS dès 2021, ce sont 10 communes du groupement scolaire qui contribuent. Bassins supporte qu’environ le dixième de cette dette, soit CHF 1 million (4) ;
  • L’endettement auquel nos habitants sont engagés est donc de CHF 6,1 million plus le CHF 1 million scolaire, soit CHF 7,1 millions ;
  • Notre vraie dette est donc de CHF 4’765/habitant au dessous de la moyenne vaudoise sans Lausanne.  En plus, la commune est à jour dans son échéancier de remboursement.

La commune a des actifs disponibles de CHF 1,4 million. 

  • Fonds de recettes affectées de CHF 792’000 (5) dont la majorité est du cash;
  • Fonds de renouvellement et forestier – CHF 515’000 (6) ;
  • Fonds de réserve fiscal de CHF 141’000 (7) réserve en cas de diminution des impôts ;

 

Comme nous ne sommes pas surendettés et nous avons des liquidités, la municipalité induit en erreur notre conseil communal et nos concitoyens – c’est inadmissible !

  • La promesse de la campagne électorale des élus municipaux était d’assainir les finances de la commune ;
  • C’est déjà fait sans qu’ils ne fassent rien ;
  • Si l’objectif avoué est de réduire la dette, pourquoi augmenter le plafond d’endettement comme proposé par les autorités en novembre 2021 ? (8).

 

Nous observons que la nouvelle gestion des affaires communales est approximative et ce n’est pas aux habitants d’assumer, de leur poche, le manque de vision des autorités. 

  • L’exécutif licencie des gens qualifiés et sous-traite des services essentiels en payant plus chers ;
  • L’émission des factures et le traitement des mises à l’enquête publique prennent toujours plus de retard ;
  • L’exécutif remet en question des décisions prises et entrées en force par le conseil communal en matière de délivrance de permis de construire avec des surcoûts conséquents pour la collectivité ;
  • La municipalité n’a pas présenté le moindre plan de législature.

Nous vous remercions de voter NON à la hausse injustifiée des impôts!

 

Maria Krasnova, Maya Barresi, Lorenzo Merlanti, Ross Graham, Samantha Pacozzi, Michel Heitzmann

 

Liens aux références et sources :

  1. Préavis Municipal n°10/21 relatif à l’arrêté d’imposition pour l’année 2022 et Rapport de la commission des finances du conseil de Bassins
  2. Rapport sur les finances communales vaudoises en 2019
  3. Bilans comparés Comptes 2020 et 2019 page 5 – Rubriques 9221.10, 9221.14, 9221.17, 9221.18, 9221.2, 9221.20, 9221.21, 9221.22, 9221.26, 9221.34, 9221.36, 9221.39
  4. Nouveaux statuts de l’Association Intercommunale Scolaire de l’Esplanade Préavis N°02/2021
  5. Bilans comparés Comptes 2020 et 2019 page 6 – Rubrique 9280
  6. Bilans comparés Comptes 2020 et 2019 page 6 – Rubrique 9281
  7. Bilans comparés Comptes 2020 et 2019 page 6 – Rubrique 9282
  8. Préavis Municipal n°15/21 relatif à la fixation du plafond d’endettement pour la legislature 2021-2026

Après 9 mois de changement d’autorités exécutives, certains concitoyens nous font part de leurs interrogations et nous les avons catégorisées.

Si certes, il faut être tolérant avec la nouvelle équipe mais il semble que cette dernière ne communique plus comme les slogans électoraux le promettaient.

Pour rappel de la propagande politique de nos élus municipaux :

FINANCES

 …établir une planification financière rigoureuse à respecter

Tout le monde sait qu’il faut faire rentrer l’argent et qu’il n’y a pas que l’impôt qui est source des liquidités.

  1. Pour une commune qui soi-disant a des problèmes financiers, comment se fait-il que la population n’ait pas reçu de décompte final pour 2021 concernant les déchets, eau, épuration ainsi que les premiers acomptes pour 2022 ceci afin de permettre aux habitants de planifier leur budget ? Il est important pour les habitants d’avoir des pièces pour les déclarations d’impôts (délai au 15 mars) et là RIEN.
  2. Est-ce que le licenciement de la boursière est justifié après 3 mois de prise de fonction des municipaux ignorant le travail réel de cette dernière formée pendant plus de 12 mois par l’ancienne boursière ?
  3. Pourquoi les factures des déchets encombrants et verts du samedi ne sont pas établies ?
  4. Est-ce que ce travail était inclus dans le mandat fiduciaire pour effectuer cette rentrée d’argent ?

Pour rappel de la propagande politique de nos élus municipaux :

DIALOGUE

 Utilisons le « Bass’Infos » pour diffuser les informations officielles mais également pour relater la vie et les anecdotes de notre village.

  1. Comment se fait-il qu’aucune communication officielle communale comme le Bass’Infos ne relate pas certains points de la vie communale ?
  2. Est-ce normal de ne pas avoir de réponses aux appels téléphoniques, aux mails ?
  3. Est-ce normal de devoir prendre rendez-vous pour consulter les plans de mise à l’enquête alors qu’avant avec moins de personnel administratif la population avait la possibilité d’aller 5 matinées sans rendez-vous consulter les dossiers sans se poser de questions si le bureau est ouvert ? Il y a régression du service proposé à la population.
  4. Pourquoi le personnel administratif change tout le temps ?
  5. Pourquoi la commune repasse des annonces de recherche de personnel alors qu’en 2021, elle avait déjà lancé des offres d’emploi (quant on sait le prix des annonces dans la presse on prend peur pour une commune qui veut économiser) ?
  6. Est-ce vrai que l’autorité n’est pas au complet lors de ses séances, conséquence d’un problème de santé qui dure, d’autant plus que les rumeurs sont venues d’autres villages ? La charge serait-elle trop lourde par rapport aux promesses électorales ?

Nous demandons expressément un service public respectueux et à disposition de la population d’un village de 1500 habitants. La commune ne se gère pas comme une société locale.

Pour rappel de la propagande politique de nos élus municipaux :

DEVELOPPEMENT DURABLE

ENSEMBLE valorisons davantage nos ressources naturelles.

 Veillons à l’utilisation du bois local en collaboration avec les associations forestières

  1. Pourquoi la commune refuse de raccorder ses bâtiments au chauffage à distance, compliquant la tâche des partenaires d’énergie, alors que le prix du mazout grimpe ?

C’est incroyable qu’une commune forestière qui possède un contrat d’exclusivité pour la livraison du bois de chauffe n’utilise pas son propre potentiel énergétique bois.

Quelle mauvaise gestion financière quant on sait que le canton possède un plan climat traitant des chauffages à distance.

Est-ce dû au fait que les théories électorales ne s’avèrent pas être justes et surtout ne correspondent pas à la réalité apocalyptique dépeinte ?

La compétence n’est développée que par des heures et des heures de travail. Ont-ils le temps nécessaire en sacrifiant leurs loisirs et leurs familles, afin d’exécuter leurs missions dont ils ignoraient l’étendue et le volume mais criant à l’unisson au dénigrement du travail effectué et des outils mis à leurs dispositions pour poursuivre et améliorer le quotidien des Bachenards ?

Nous nous arrêterons là pour ce message de mars car il nous reste une vingtaine de questions à synthétiser. Nous nous excusons auprès des personnes qui ne se retrouvent pas dans ce premier panel de questions.

Nous allons revenir sur le référendum concernant la hausse d’impôts communaux dans un prochain article sachant que la date du scrutin a été fixée au 15 mai 2022.

13.3.2022

Bassins, 26 janvier 2022

Communiqué de presse

Le comité référendaire « NON à la hausse de l’impôt communal » a déposé les signatures nécessaires pour que la population de Bassins puisse s’exprimer à ce sujet.

Le comité remercie chaleureusement et sincèrement les 250 signataires qui ont paraphé le référendum et aidé, spontanément, à effectuer cette récolte de signatures.

Le comité présente ses excuses aux personnes n’ayant pas été sollicitées.

Dans un but d’efficacité et du respect des consignes sanitaires, nous avions établi un objectif de 152 signatures que nous avons largement dépassé pour atteindre 25% de l’électorat.

Des questions d’organisation du comité référendaire font que nous sommes dans l’obligation de déposer les documents officiels, un jour avant la date limite fixée par l’autorité.

Le comité référendaire accompagnera tout au long du futur débat, les raisons pragmatiques pour défendre l’intérêt de nos citoyens face à une augmentation injustifiée des impôts en cette période floue et incertaine autant économiquement que sanitairement pour les citoyens.

Comité référendaire de la commune de Bassins « NON à la hausse de l’impôt communal »
Maria Krasnova, Maya Barresi, Lorenzo Merlanti, Ross Graham, Samantha Pacozzi, Michel
Heitzmann.

Monsieur le président,

Le sujet de mon courrier concerne le préavis 13/21 Demande de crédit de Chf 82’000.– pour la mise en conformité du collecteur d’eaux claires traversant les parcelles N°284, 479, 708 et 681 (La Fin d’Enhaut) de la commune de Bassins.

Mes anciens collègues municipaux, quelques anciens conseillers communaux et plusieurs citoyens m’interpellent au sujet du préavis car c’était dans mon dicastère. Ne désirant pas entretenir de polémiques inutiles, je comprends leurs interrogations à la lecture du document municipal.

En qualité de simple citoyenne bachenarde, je peux comprendre le besoin de repartir sur de nouvelles bases mais le dossier présenté repose sur des décisions prises en 2020 déjà. De plus il remet en cause le principe de financement des frais d’eaux usées et claires par les taxes et utilisant les impôts.

Ce préavis utilise le même tableau des dépenses qui avait servi de base en août 2020 pour établir le budget 2021 en respectant le nouveau règlement sur les taxes et mode de financement. Le nouveau tableau est majoré de 11%.

Le conseil communal avait validé et voté le 14 décembre 2020, le budget 21 selon le principe ci-dessous.

  1. Les frais d’honoraires étaient pris dans la rubrique 42.318 Service de l’Urbanisme se justifiant par le fait que c’est le PPA de Fin d’EnHaut qui avait engendré cette situation.
  2. Comme les travaux allaient s’étendre sur 2 ans, une somme était à mettre sur l’entretien des collecteurs en 2021 (46.314 puisque déjà commencé en 2021) et le solde en 2022 avec adaptation du prix du m3 et du m2 lors du budget.
  3. Le système était financé par les taxes et uniquement les taxes comme la loi le demande.

Les conclusions 3 et 4 parlent du financement autre que les taxes et d’un fonds épuration comme s’il était déjà créé.

Ce fonds sera possible après validation des comptes 21 au mois de juin et devra être pris, me semble-t-il, sur 46 compte EU-EC, qui en aucun cas donnera un montant pareil d’excédent de produits. Ce fonds n’existe pas.

Si la trésorerie fait un prêt aux services des eaux, la conclusion devrait être différente car avant de parler de bilan, il doit y être fait mention d’une rubrique dans les comptes communaux.

Face aux délais très courts depuis la publication des documents à disposition du public, je vous demande une confirmation de lecture avec copie au secrétariat du conseil. Une copie est adressée à la Préfecture.

Je vous demande de bien vouloir transmettre par courriel aux conseillers communaux le contenu de mon courrier et de bien vouloir le lire en séance.

En restant à votre disposition pour toutes informations complémentaires dans un but constructif et rapide, veuillez agréer, Monsieur le président, mes salutations les plus distinguées.

Maria Krasnova ancienne responsable du dicastère

Bassins, le 27 octobre 2021

L’entente a pris connaissance de la proposition municipale d’augmenter le taux d’imposition de 4 points soit 76.5. Nous notons aussi le soutien partiel de la commission des finances pour 2.5 points soit 75 points d’impôts.

Sans surprise, le préavis municipal justifie sa position par une argumentation se référant aux anciennes autorités et des déboires financiers d’une partie des infrastructures communales datant de 2016 pour cause de péréquation. C’est du passé et totalement dépassé. Cette municipalité a été élue grâce au slogan : « Assainissement des finances communales »

Après 4 mois de prise de fonction, la municipalité a tranché. On assainit par la hausse des impôts !

De manière simple, permettez-nous d’être choqué de cette approche et des fausses informations financières données par l’autorité.

La municipalité s’est rendu compte qu’elle ne pouvait pas diminuer les charges.

Que ses prédécesseurs avaient parfaitement géré la commune. Contrairement aux refus anecdotiques des rapports de gestion motivés par le président de la commission de l’époque, aujourd’hui municipal des finances.

Cette hausse d’impôts est prématurée et injustifiée.

Depuis de nombreuses années, la commune de Bassins a présenté des comptes équilibrés avec un taux d’imposition de 72.5.

Cette imposition a permis de régler les déficits spécifiques des secteurs de l’accueil de jour, de la piscine, de la forêt et tous les autres services y compris la charge scolaire (Bassins payait la moitié des amortissements des infrastructures toute seule sans les autres communes du groupement pour 2.5 points d’impôts).

Les lois cantonales nous ont imposé de modifier le système de financement des emprunts liés aux eaux claires, usées et de consommation ainsi que des déchets. Les impôts ne peuvent pas financer les emprunts et il a fallu adapter les taxes. Ce dispositif avait été débattu, accepté en 2020 sans reporter une baisse d’impôts de 1.5 points pour nos habitants.

La proposition de la municipalité est prématurée et met la charrue avant les bœufs.

Avant de voter une augmentation d’impôts,

  • La population est en droit de connaître le plan de législature de l’autorité. Chose inconnue à ce jour.
  • Le conseil communal doit voter le plafond d’endettement se référant au plan de législature
  • Et surtout mesurer les effets financiers des nouveaux statuts scolaires. Cette nouvelle disposition offre à la municipalité en 2022 une marge de trésorerie de 2 à 2.5 points d’impôts.

La municipalité propose cette augmentation d’impôts injustifiée pour les raisons suivantes :

  •  D’accélérer le remboursement de la dette est une erreur et irrespectueux des votes du conseil en tenant compte des amortissements sur 30 ans (voir loi cantonale)
  • Les taux d’intérêt sont bas en moyenne 1.5%. Ils sont bloqués pour les gros emprunts sur des durées de 10 à 15 ans.
  • De rembourser les contrats à un autre rythme pénalisera la commune en payant des dédites (on augmente les impôts pour payer des pénalités et non pas pour rembourser)
  • Les nouveaux statuts de l’association scolaire prennent en compte les amortissements des infrastructures scolaires y compris salle polyvalente et piscine. Les communes du groupement prennent part à la couverture de la totalité des amortissements alors qu’avec les anciens statuts, le contribuable de Bassins payait 50% des amortissements. C’est un effet important pour la trésorerie communale et cela représente 2 à 2.5 points d’impôts.
  • Les informations du préavis sont lacunaires, basées sur des suppositions de rapport de fiduciaire et avec des nombres parlant de millions puis de 500’000 CHF. En un mot c’est le flou. Ne donnons pas un chèque en blanc !

En conclusion, l’entente espère que le conseil communal dans sa grande sagesse décidera de :

  • Refuser le préavis du taux d’imposition 2022,
  • Refuser l’amendement de la commission des finances,
  • Proposer et de soutenir un sous-amendement à la commission des finances demandant un taux d’impôts à 71.5 points d’impôts en 2022.

En cas d’acceptation d’une quelconque augmentation d’impôts. Il serait judicieux de respecter les engagements de la municipalité d’associer la population à ses décisions en demandant un référendum spontané selon l’article 83 du conseil communal.

Bassins, le 22 octobre 2021